KTT Iklim Afrika: beralih dari posisi korban menuju keadilan iklim

Oleh Abigael Kima, Project Officer pada Program Voices for Just Climate Action

29 September 2025

KTT tahun ini diakhiri dengan penetapan instrumen keuangan dan jalur investasi yang ambisius. Pada saat yang sama, tantangan keadilan iklim masih membayangi. Bagaimana miliaran ini dapat diterjemahkan menjadi pendanaan yang mudah diakses dan adil bagi masyarakat adat dan komunitas lokal yang tetap berada di garis depan dampak iklim tetapi di pinggir aliran keuangan?

PETA JALAN BAKU KE BELÉM MENUJU 1,3T

Pada KTT Iklim Afrika, Peta Jalan Baku ke Belém menjadi salah satu topik diskusi utama. Rencana global ini bertujuan untuk mengumpulkan setidaknya 1,3 triliun dolar AS dalam pendanaan iklim setiap tahun hingga tahun 2035 untuk membantu negara-negara berkembang mendanai pertumbuhan rendah karbon, memperkuat ketahanan iklim, dan melaksanakan rencana iklim nasional mereka. Sejauh ini, hanya 300 miliar dolar AS yang telah dijanjikan pada COP29, jumlah yang sangat rendah mengingat basis keuangan yang sudah menyusut untuk adaptasi dan ketahanan bagi negara-negara Afrika yang terus bergulat dengan dampak parah krisis iklim.

Meskipun ada pergeseran percakapan yang besar seputar mobilisasi pendanaan iklim, pergeseran ini datang dengan risiko, seperti penekanan pada perlunya pendanaan swasta. Hal ini dapat melemahkan prinsip-prinsip dasar Perjanjian Paris, seperti prinsip pencemar membayar. Kekhawatiran lain adalah bahwa investor swasta tidak selaras dengan keadilan iklim, menimbulkan bahaya mengubah proyek adaptasi vital menjadi komoditas perdagangan. Oleh karena itu, pendanaan publik tetap krusial; tanpanya, sebagian besar proyek adaptasi penting akan tetap tidak terdanai.

PASAR KARBON INKLUSIF DAN ENERGI YANG ADIL

Permintaan akan pasar karbon juga meningkat sebagai cara untuk membuka pendanaan iklim. Hal ini menempatkan gerakan masyarakat sipil di persimpangan jalan, karena secara bertahap menjadi percakapan kunci untuk membuka pendanaan iklim yang krusial. Kekhawatiran muncul mengenai penetapan harga yang tidak adil, pembagian manfaat yang merugikan masyarakat, dan fakta bahwa pasar sangat terfragmentasi serta lambat dalam memberikan hasil. Yang terpenting adalah bahwa pasar karbon perlu benar-benar mendukung mata pencarian sambil membuka pendanaan yang dibutuhkan untuk adaptasi dan ketahanan bagi komunitas garis depan.

Energi juga mengungkap beberapa kontradiksi mendalam pada KTT tersebut. Banyak suara menyuarakan bahwa energi bukanlah bisnis melainkan hak dan harus dipandang sebagai barang publik. Namun, inisiatif yang muncul seperti Misi 300 oleh Bank Dunia dan Bank Pembangunan Afrika (yang bertujuan untuk menghubungkan 300 juta warga Afrika ke listrik pada tahun 2030) juga berisiko meningkatkan permintaan gas untuk memasak bersih daripada mendorong opsi energi terbarukan. Pertanyaan muncul mengenai memasak listrik dan apakah itu cocok untuk pasar Afrika, di mana tidak ada investasi dalam infrastruktur jaringan untuk memasak. Di tingkat komunitas, seruan itu jelas: Afrika harus memahami sistemnya sendiri, berinvestasi dalam pengetahuan lokal, dan menghasilkan solusi yang berasal dari dalam negeri.

Yang menonjol dari KTT ini adalah bahwa Afrika mulai memobilisasi pendanaan secara internal. Bank Pembangunan Afrika dan bank-bank komersial di bawah Inisiatif Industrialisasi Hijau Afrika (AGII) menandatangani kerangka kerja untuk memobilisasi sekitar 100 miliar dolar AS untuk industrialisasi hijau di seluruh benua. Selain energi bersih, mereka mendorong industri yang menciptakan lapangan kerja hijau, menambah nilai pada sumber daya Afrika, dan secara signifikan mengurangi model ekstraktif dan tidak adil. Untuk berhasil, pemerintah harus memimpin dengan membentuk kebijakan dan menyempurnakan peraturan. Penting bagi populasi muda Afrika untuk ditempatkan sebagai pusat, tetapi hanya jika mereka dilengkapi dengan keterampilan yang tepat.

Namun, hambatan tetap ada; Afrika masih mengimpor sebagian besar teknologi energi terbarukannya dan mengekspor bahan mentah, mempertahankan infrastruktur kolonial. Tanpa melihat ke dalam dan mengubah struktur ini, medan pertempuran untuk persaingan antara kekuatan besar seperti Tiongkok dan AS atas mineral kritis akan terus berlanjut. Brian Kagoro dari Open Society Foundations menyatakannya dengan blak-blakan dalam salah satu panel, “Pembebasan tidak dapat terjadi dengan pemikiran pinjaman. Jika Afrika serius tentang industrialisasi hijau, ia harus berinvestasi pada lembaga pemikir, universitas, dan institusi publiknya sendiri, sambil membangun kumpulan keterampilan dan inovasi Afrika. Benua ini tidak bisa hanya menjadi konsumen teknologi orang lain; ia juga harus menjadi produsen ide, produk, dan kepemimpinan dalam ekonomi hijau.”

MEMBENTUK ULANG PENDANAAN IKLIM

Di luar debat tingkat tinggi, KTT ini juga mengingatkan kita bahwa pendanaan iklim harus mencapai komunitas di tingkat akar rumput. Janji-janji besar tidak berarti banyak jika uang tersebut tidak mengalir ke mereka yang menghadapi guncangan iklim setiap hari. Inisiatif seperti Fasilitas Hibah Tingkat Lanjut di bawah program Voices for Just Climate Action (VCA) menunjukkan potensi untuk mendukung kelompok dan gerakan lokal secara langsung. Fasilitas semacam ini membantu komunitas merancang dan mendorong solusi mereka sendiri, memastikan bahwa pendanaan iklim tidak hanya tentang aliran keuangan global tetapi juga tentang hibah kecil yang mengubah kehidupan di lapangan.

Pada akhirnya, KTT ini menyoroti peluang dan urgensi. Afrika memiliki sumber daya terbarukan yang melimpah, populasi muda yang dinamis, dan momentum politik yang berkembang untuk masa depan hijau. Namun, kesenjangan pendanaan, pasar karbon yang terfragmentasi, dan ketidaksetaraan struktural mengancam untuk menghambat kemajuan benua ini. Jalan ke depan bukan hanya tentang mengumpulkan lebih banyak uang, tetapi tentang membentuk ulang bagaimana keuangan dan industrialisasi akan bekerja untuk Afrika. Itu berarti menjaga keuangan publik sebagai inti, mempertanyakan model pendanaan swasta, memastikan keadilan, dan berinvestasi pada kekuatan intelektual dan industri Afrika.

Lihat artikel aslinya di situs web Hivos.