Débat sur le climat à Hammamet : La finance, moteur de la bataille climatique
Nous ne cessons de nous demander comment faire face aux risques liés au climat, alors que nous devrions nous interroger sur la manière et les moyens de les combattre. Et c'est précisément là que le financement de nos actions en faveur du climat prend tout son sens.
La première conférence mondiale sur le climat, rappelons-le, s’est tenue à Genève en 1979, suivie de celle de La Haye dix ans plus tard. Mais le sujet n’a véritablement pris de l’ampleur qu’après la COP1 à Berlin, où la question du changement climatique a commencé à faire surface, déclenchant les premières alertes au sujet du grave réchauffement climatique qui menace l’avenir de l’humanité.
Comme un cri dans le désert !
Depuis lors, le débat s’est poursuivi, sans qu’aucune solution n’ait été trouvée. Et chaque année, le monde se tourne à nouveau vers les nations les plus riches – les plus gros émetteurs de gaz à effet de serre – en les exhortant à fournir rapidement le financement vert nécessaire pour soutenir nos projets d’atténuation du changement climatique, d’adaptation et de résilience. Ces pays sont également invités à s’aligner sur les objectifs mondiaux de développement durable et à apporter des réponses concrètes à la crise climatique. Et ce, à juste titre. Après tout, nous en revenons toujours au même principe : penser globalement, agir localement.
C’est pourquoi il est temps de renforcer nos capacités nationales et sectorielles pour mieux accéder aux mécanismes de financement du climat, tant au niveau national qu’international. Pourtant, les plus grands pollueurs de la planète n’ont toujours pas tenu leur promesse d’allouer 100 milliards de dollars pour soutenir les pays les plus vulnérables. Cette promesse, faite lors de la COP15 à Copenhague en 2009, n’a toujours pas été tenue. Le retard s’accumule, sans résultat tangible. L’appel semble être tombé dans l’oreille d’un sourd, comme un cri dans le désert.
»La plupart des flux financiers liés au climat restent opaques. Les décisions sont prises par des agences bilatérales ou multilatérales et passent par des intermédiaires internationaux comme la Banque mondiale, qui sont très éloignés des réalités et de l’expertise sur le terrain », explique Essia Guezzi, coordinatrice de programme à Hivos. explique Essia Guezzi, coordinatrice de programme à Hivos.
Et maintenant, que faire ? Faut-il attendre Godot ? Rien n’est sûr. Une chose est sûre : nous ne pouvons pas rester les bras croisés. Il est urgent d’intensifier le suivi et l’évaluation des mécanismes de financement du climat, en garantissant la transparence, tout en tirant parti des partenariats public-privé pour mettre en œuvre efficacement nos propres politiques climatiques.
A partir d’aujourd’hui, le thème de la »finance climatique » revient sur la table. A Hammamet, un atelier est organisé pour valider une étude cartographiant les flux de financement climatique en Tunisie. Cet atelier s’inscrit dans le cadre du programme »Voices for Just Climate Action (VCA) », lancé en Tunisie en janvier 2021 par Hivos, l’Institut humaniste pour la coopération au développement. Selon l’organisation, VCA est un mouvement de lobbying et de plaidoyer visant à donner à la société civile nationale et aux groupes marginalisés les moyens de devenir des défenseurs, des facilitateurs et des créateurs de solutions climatiques inclusives et innovantes. La dynamique semble se poursuivre.
Pas assez de fonds, mais…
Le débat d’aujourd’hui se concentrera sur les défis auxquels les parties prenantes tunisiennes (secteur public, secteur privé, société civile et communautés locales) sont confrontées pour accéder aux fonds verts, ce qui limite finalement le potentiel de renforcement de l’action climatique en Tunisie. »Cela doit cesser. Nous n’avons pas le temps d’accepter davantage de retards et d’excuses », déclare Mme Guezzi. déclare Mme Guezzi. Elle insiste sur la nécessité d’engager un dialogue multipartite afin de recueillir des informations utiles sur la cartographie des flux financiers liés au climat et de renforcer la collaboration entre les acteurs du climat en Tunisie, y compris les partenaires du programme EVC.
Dans le cadre de ce programme, Hivos a mené une étude pour évaluer l’état actuel du financement climatique en Tunisie et identifier les moyens d’améliorer l’accès au financement pour les solutions climatiques locales et les communautés marginalisées – celles qui sont en première ligne de la crise climatique. Car, comme elle le souligne, seuls les plus riches et les plus résilients détiennent le pouvoir de décider et d’être entendus. »Seuls 10 % des fonds sont consacrés au financement de solutions adaptées, efficaces et appropriées au niveau local », estime-t-elle. estime-t-elle.
Cela dit, l’étude a montré que la Tunisie a fait des progrès significatifs ces dernières années en matière de financement climatique. Plusieurs mécanismes ont déjà été mis en place : le Fonds tunisien pour le changement climatique, le Fonds vert tunisien et le Fonds d’investissement tunisien pour le changement climatique. Cependant, ces efforts sont encore considérés comme insuffisants en raison d’un manque de cohérence dans les rôles et les responsabilités des parties prenantes. En d’autres termes, l’étude a révélé que les efforts de la Tunisie ne sont pas bien ciblés et qu’il est nécessaire d’améliorer le suivi et l’évaluation des projets.
»Il n’y a pas de plateforme disponible qui fournisse des données claires et accessibles sur les fonds alloués à la finance climatique », admet le représentant de Hivos Tunisie. admet la représentante de Hivos Tunisie. Son conseil : La Tunisie doit renforcer ses liens avec les bailleurs de fonds. Que ce soit par le biais du plaidoyer ou d’autres stratégies de sensibilisation, toutes les pistes doivent être explorées pour obtenir davantage de financements.
Près de 20 milliards de dollars d’ici 2030
Dans ce contexte, la Tunisie aura besoin de ressources financières estimées à 19,4 milliards de dollars d’ici 2030. La majorité – environ 74 % – devrait être investie dans des projets d’atténuation, suivie par des initiatives d’adaptation (22,3 %) et des efforts de renforcement des capacités (0,7 %). Cela s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre actualisée de la contribution déterminée au niveau national (CDN) de la Tunisie, qui, comme le définit le point focal climat du pays, est »un plan d’action climatique visant à réduire les émissions et à s’adapter aux impacts du changement climatique ».
Dans le cadre de l’Accord de Paris, chaque Partie – dont la Tunisie – est tenue d’établir une CDN et de la mettre à jour tous les cinq ans. L’atelier de Hammamet devrait produire une série de recommandations, principalement axées sur le droit d’accès au financement climatique.
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