Perdebatan iklim di Hammamet: Keuangan, kekuatan pendorong di balik pertempuran iklim

Konferensi iklim global pertama, perlu diingat, berlangsung di Jenewa pada tahun 1979, diikuti oleh konferensi di Den Haag sepuluh tahun kemudian. Namun, topik ini baru mendapatkan daya tarik yang nyata setelah COP1 di Berlin, di mana isu perubahan iklim mulai muncul ke permukaan, memicu peringatan pertama tentang pemanasan global yang serius yang mengancam masa depan umat manusia.

Seperti teriakan di padang gurun!

Sejak saat itu, perdebatan terus berlanjut-tanpa resolusi. Dan setiap tahun, dunia kembali menoleh ke negara-negara terkaya-penghasil emisi gas rumah kaca terbesar-mendesak mereka untuk segera menyediakan pendanaan hijau yang dibutuhkan untuk mendukung proyek-proyek mitigasi, adaptasi, dan ketahanan iklim. Negara-negara ini juga diminta untuk menyelaraskan diri dengan tujuan pembangunan berkelanjutan global dan menawarkan tanggapan konkret terhadap krisis iklim. Dan memang benar demikian. Bagaimanapun juga, kita tetap kembali pada prinsip yang sama: berpikir secara global, bertindak secara lokal.

Oleh karena itu, inilah saatnya untuk memperkuat kapasitas nasional dan sektoral agar dapat mengakses mekanisme pendanaan iklim dengan lebih baik, baik di dalam negeri maupun di luar negeri. Namun, negara-negara penghasil polusi terbesar di dunia masih belum memenuhi janji mereka untuk mengalokasikan 100 miliar dolar AS untuk mendukung negara-negara yang paling rentan. Janji tersebut, yang dibuat pada COP15 di Kopenhagen pada tahun 2009, masih belum terpenuhi. Penundaan terus berlanjut, tanpa hasil yang nyata. Seruan tersebut tampaknya telah jatuh ke telinga yang tuli-seperti teriakan di padang gurun.

”Sebagian besar aliran dana terkait iklim masih belum jelas. Keputusan dibuat oleh lembaga bilateral atau multilateral dan disalurkan melalui perantara internasional seperti Bank Dunia, yang jauh dari kenyataan dan keahlian di lapangan,” jelas Essia Guezzi, Koordinator Program Hivos.

Jadi bagaimana sekarang? Haruskah kita menunggu Godot? Tidak ada yang pasti. Satu hal yang jelas-kita tidak bisa tinggal diam. Ada kebutuhan mendesak untuk mengintensifkan pemantauan dan evaluasi mekanisme pendanaan iklim, memastikan transparansi, serta meningkatkan kemitraan publik-swasta untuk mengimplementasikan kebijakan iklim kita secara efektif.

Saat ini, topik ”pendanaan iklim” kembali dibahas. Di Hammamet, sebuah lokakarya diadakan untuk memvalidasi studi yang memetakan aliran pendanaan iklim di Tunisia. Ini merupakan bagian dari program ”Voices for Just Climate Action (VCA)”, yang diluncurkan di Tunisia pada bulan Januari 2021 oleh Hivos, Humanist Institute for Development Cooperation. Menurut organisasi tersebut, VCA adalah sebuah gerakan lobi dan advokasi yang bertujuan untuk memberdayakan masyarakat sipil nasional dan kelompok-kelompok yang terpinggirkan untuk menjadi pendukung, fasilitator, dan pencipta solusi iklim yang inklusif dan inovatif. Momentum ini tampaknya terus berlanjut.

Debat hari ini akan berfokus pada tantangan yang dihadapi para pemangku kepentingan di Tunisia – sektor publik, sektor swasta, masyarakat sipil, dan masyarakat lokal – dalam mengakses dana hijau, yang pada akhirnya membatasi potensi untuk memperkuat aksi iklim di Tunisia. ”Ini harus dihentikan. Kita tidak punya waktu untuk penundaan dan alasan lagi,” tegas Guezzi. Beliau menekankan perlunya memulai dialog multi-pemangku kepentingan untuk mengumpulkan umpan balik yang berarti mengenai pemetaan aliran pendanaan iklim dan untuk memperkuat kolaborasi di antara para pelaku iklim di Tunisia, termasuk para mitra program VCA.

Sebagai bagian dari program ini, Hivos melakukan penelitian untuk menilai kondisi pendanaan iklim di Tunisia saat ini dan mengidentifikasi cara-cara untuk meningkatkan akses pendanaan bagi solusi iklim lokal dan masyarakat yang terpinggirkan, yaitu mereka yang berada di garis terdepan dalam krisis iklim. Karena, seperti yang ia tunjukkan, hanya mereka yang paling kaya dan paling tangguh yang memiliki kekuatan untuk memutuskan dan didengar suaranya. ”Hanya 10% dana yang digunakan untuk membiayai solusi yang diadaptasi secara lokal, efektif, dan tepat,” ia memperkirakan.

Meskipun demikian, studi ini menemukan bahwa Tunisia telah membuat kemajuan yang signifikan dalam beberapa tahun terakhir dalam hal pendanaan iklim. Beberapa mekanisme telah dibentuk: Dana Perubahan Iklim Tunisia, Dana Hijau Tunisia, dan Dana Investasi Tunisia untuk Perubahan Iklim. Namun, upaya-upaya tersebut masih dianggap belum cukup karena kurangnya koherensi dalam peran dan tanggung jawab para pemangku kepentingan. Dengan kata lain, penelitian ini mengungkapkan bahwa upaya Tunisia tidak tepat sasaran, dan ada kebutuhan untuk pemantauan dan evaluasi proyek yang lebih baik.

”Tidak ada platform yang tersedia yang menyediakan data yang jelas dan mudah diakses mengenai dana yang dialokasikan untuk pendanaan iklim,” ujar perwakilan Hivos Tunisia tersebut. Sarannya: Tunisia harus memperkuat hubungannya dengan para donor. Baik melalui advokasi atau strategi peningkatan kesadaran lainnya, setiap jalan harus dieksplorasi untuk mendapatkan lebih banyak dana.

Hampir 20 miliar dolar pada tahun 2030

Dalam konteks ini, Tunisia akan membutuhkan sekitar 19,4 miliar dolar AS dalam bentuk sumber daya keuangan pada tahun 2030. Sebagian besar – sekitar 74% – diperkirakan akan diinvestasikan untuk proyek-proyek mitigasi, diikuti oleh inisiatif adaptasi (22,3%) dan upaya peningkatan kapasitas (0,7%). Hal ini termasuk dalam implementasi terbaru dari Kontribusi yang Diniatkan Secara Nasional (NDC) Tunisia, yang, sebagaimana didefinisikan oleh penanggung jawab iklim negara tersebut, adalah ‘rencana aksi iklim yang bertujuan untuk mengurangi emisi dan beradaptasi terhadap dampak perubahan iklim’.

Di bawah Perjanjian Paris, setiap Pihak – termasuk Tunisia – diwajibkan untuk membuat NDC dan memperbaruinya setiap lima tahun. Lokakarya di Hammamet diharapkan dapat menghasilkan serangkaian rekomendasi, terutama yang berfokus pada hak untuk mengakses pendanaan iklim.

Diposkan dari artikel asli di La Presse.tn