Capacitar a los grupos de base: Subvención Next Level de Zambia para la Acción Climática
La lucha mundial contra el cambio climático está cobrando impulso, y en su vanguardia se encuentran los movimientos de base, las pequeñas comunidades y las redes informales, especialmente en los países vulnerables a las consecuencias del cambio climático.
En Zambia, los actuales sistemas de financiación no están diseñados para apoyar eficazmente a los grupos y organizaciones pequeños, informales y de base. A menudo, estos grupos no pueden cumplir los requisitos burocráticos de los donantes, los fondos internacionales y las instituciones financieras locales. El lanzamiento del Next Level Grant Facility (NLGF) en el marco del programa Voces para una Acción Climática Justa (VCA) en Zambia supone un paso importante hacia la capacitación de estos grupos infrarrepresentados, garantizando que desempeñen un papel central en la configuración de la respuesta climática de Zambia.
El fondo del NLGF está diseñado para apoyar eficazmente a estos grupos de base a ampliar su trabajo y responder rápidamente a emergencias, actividades imprevistas u oportunidades emergentes que contribuyan a la Teoría del Cambio general del AVC. Tales emergencias y actividades pueden adoptar muchas formas y depender del contexto local. Este mecanismo es ejecutado por socios locales en los siete países de ejecución del AVC. Estas organizaciones trabajan para ampliar el espacio cívico y trabajar en la inclusión de voces tradicionalmente excluidas.
»El NLGF pretende fomentar un enfoque ascendente de la toma de decisiones, en el que las comunidades y los aliados locales desempeñen un papel clave en la identificación de prioridades y la definición de soluciones»– Ian Matimba.
La necesidad de un enfoque de financiación inclusivo
Las comunidades de base y a pequeña escala de Zambia, sobre todo las de las zonas rurales, llevan mucho tiempo a la vanguardia de la gestión medioambiental. Ya sea mediante prácticas agrícolas sostenibles, la conservación del agua o la gestión forestal, poseen conocimientos locales cruciales y una conexión intrínseca con el mundo natural. Sin embargo, el acceso a la ayuda económica ha sido históricamente un obstáculo importante. Los mecanismos de financiación tradicionales, a menudo diseñados con criterios burocráticos, como complejos requisitos de información y rigurosas diligencias debidas, excluyen a estas comunidades, dejándolas sin financiación ni apoyo.
El establecimiento del Mecanismo de Subvenciones de Nuevo Nivel aborda esta disparidad creando un modelo de financiación más inclusivo, flexible y accesible, adaptado específicamente a las organizaciones pequeñas, informales y de base que no pueden cumplir los requisitos convencionales de los donantes y las instituciones financieras. Este cambio se alinea con la misión más amplia del AVC de promover la justicia climática, en la que se da voz a las comunidades marginadas y se les proporcionan los recursos financieros para actuar en soluciones climáticas.
Metas y objetivos del mecanismo de subvención Next Level
El objetivo general del mecanismo de subvenciones es salvar la distancia entre la financiación climática y la acción de base. Al apoyar a grupos comunitarios informales, cooperativas e iniciativas a pequeña escala, el mecanismo pretende garantizar que las comunidades marginadas, especialmente las mujeres, los jóvenes y los grupos indígenas, sean actores clave en la toma de decisiones y se beneficien directamente de las iniciativas climáticas. El marco pretende simplificar el proceso de financiación minimizando los obstáculos burocráticos y permitiendo a los grupos marginados más pequeños acceder a la ayuda financiera.
Beneficiarios objetivo
El mecanismo está diseñado específicamente para atender las necesidades de los solicitantes, como los grupos pequeños y autoorganizados que carecen de registro formal pero han demostrado su compromiso con la acción climática. El marco también responderá a las organizaciones de base, como las organizaciones comunitarias que trabajan en soluciones climáticas localizadas, especialmente las que operan en regiones rurales y desatendidas.
Del mismo modo, el NLGF se dirigirá a grupos indígenas, iniciativas dirigidas por mujeres, organizaciones juveniles y cooperativas que suelen quedar excluidas de las principales oportunidades de financiación, así como a empresas dedicadas a la agricultura sostenible, el ecoturismo, las energías renovables y otras empresas ecológicas que se enfrentan a dificultades para acceder a la financiación tradicional debido a su tamaño y a la falta de garantías.
Mecanismos de apoyo
El Mecanismo de Subvención de Próximo Nivel funciona con la flexibilidad como elemento central. Entre las características clave del mecanismo de financiación se incluye el proceso de solicitud intencionadamente sencillo, con menos énfasis en la documentación formal y más centrado en la propuesta de acción climática de la comunidad. Junto con la ayuda económica, el mecanismo proporcionará formación sobre gestión de proyectos, conocimientos financieros y resiliencia climática para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de las iniciativas financiadas.
»El seguimiento se llevará a cabo de forma participativa, haciendo hincapié en los éxitos y las lecciones aprendidas en lugar de penalizar los fracasos, fomentando un enfoque de la acción climática centrado en el aprendizaje… El mecanismo dará prioridad a la distribución equitativa de los fondos para garantizar que incluso las comunidades más remotas y desatendidas reciban ayuda». – Diilwe Siamuntu.
Impacto en la Agenda de Acción Climática de Zambia
Zambia es muy vulnerable al cambio climático, con un aumento de las sequías, precipitaciones impredecibles y desastres naturales que amenazan la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia, sobre todo en las zonas rurales. Al invertir en actores de base y a pequeña escala, el Mecanismo de Subvenciones de Nuevo Nivel amplifica la capacidad del país para desarrollar la resiliencia climática desde la base.
Al permitir la aplicación local, este nuevo mecanismo complementa las políticas climáticas nacionales del gobierno de Zambia, como el Plan Nacional de Adaptación (PNA ) y la Estrategia Nacional de Respuesta al Cambio Climático (NCCRS). Mediante la colaboración con organismos gubernamentales, autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil, el marco de Voces para una Acción Climática Justa pretende garantizar que la financiación climática se descentraliza y llega a los más necesitados.
Un camino hacia la justicia climática
El lanzamiento del Next Level Grant Facility en Zambia representa un profundo cambio en el panorama de la financiación climática, que reconoce la importancia de capacitar a las comunidades más afectadas. Al abordar las desigualdades estructurales en el acceso a la financiación, el mecanismo fomenta la resiliencia climática y promueve la justicia climática.
A medida que la crisis climática sigue evolucionando, es crucial que Zambia y la comunidad mundial reconozcan el valor de los actores a pequeña escala y de base. El
