Pendanaan Iklim untuk Solusi Lokal

UNTUK APA PENDANAAN IKLIM?

• Memerangi perubahan iklim melalui proyek-proyek mitigasi: Dana ini membantu mengurangi polusi dan meningkatkan penggunaan energi bersih.
• Mendukung adaptasi terhadap perubahan: Hal ini juga mendukung masyarakat yang merasakan dampak perubahan iklim, seperti cuaca ekstrem atau naiknya permukaan air laut.
• Sebagian besar pendanaan iklim masih diarahkan untuk investasi terkait mitigasi (diukur pada tahun 2021/2022).

DARI MANA UANG ITU BERASAL?

• Dana publik: Pemerintah dapat mendanai aksi iklim di negaranya atau memberikan dana kepada negara lain untuk membantu mereka dalam melakukan aksi iklim. Aliran pendanaan iklim dari negara maju ke negara berkembang terjadi secara bilateral melalui Lembaga Keuangan Pembangunan (Development Finance Institutions/DFI) atau badan perantara internasional seperti dana iklim multilateral.
• Dana pribadi: Perusahaan dan rumah tangga semakin banyak mendanai aksi iklim dan dalam beberapa kasus, berinvestasi secara langsung dalam proyek-proyek aksi iklim atau memberikan modal dalam bentuk pinjaman kepada pihak lain yang ingin berinvestasi.

BAGAIMANA CARA PENGGUNAANNYA?

• Hibah: Uang yang diberikan untuk proyek-proyek tertentu yang tidak perlu dibayar kembali.
• Pinjaman: Uang yang harus dibayar kembali (yaitu utang komersial), sering kali dengan sedikit atau tanpa bunga dan kondisi pinjaman yang menguntungkan lainnya (yaitu pinjaman lunak).
• Investasi bisnis (yaitu ekuitas): Bisnis dapat mendanai proyek dengan imbalan bagian keuntungan atau manfaat lainnya.

SIAPA YANG MENERIMANYA?

• Negara yang Membutuhkan: Negara-negara dengan sumber daya yang lebih sedikit sering kali mendapatkan bantuan untuk memerangi perubahan iklim.
• Industri Membuat Perubahan: Seperti industri batu bara yang beralih ke energi surya.
• Komunitas Lokal: Terutama mereka yang paling terpukul oleh dampak iklim.

SEPERTI APA SOLUSI IKLIM YANG DIPIMPIN OLEH PEMERINTAH DAERAH

Solusi iklim lokal memiliki berbagai bentuk yang berbeda. Seperti memodifikasi praktik pertanian dalam menanggapi pola cuaca yang tidak dapat diprediksi, kekeringan yang lebih sering terjadi atau curah hujan yang lebih lebat, menanam hutan bakau untuk melindungi garis pantai dari kenaikan permukaan laut, dan bahkan berkampanye untuk tidak membuang sampah sembarangan di pantai untuk melindungi terumbu karang dan kehidupan laut lainnya.

CONTOH SOLUSI IKLIM LOKAL

FAKTA DAN ANGKA

PENDANAAN IKLIM DALAM KONTEKS

Aliran pendanaan iklim memiliki mencapai USD 1,3 triliun pada tahun 2021/22, setara dengan 1,3 persen dari output global (PDB). Pendanaan iklim global yang dibutuhkan untuk merespons perubahan iklim secara memadai diperkirakan mencapai (USD 8,6 triliun).

Aliran pendanaan iklim global tahunan masih jauh dari kebutuhan yang diproyeksikan hingga tahun 2030. Pemerintah membelanjakan lebih banyak uang setiap tahunnya untuk bidang lain, seperti pengeluaran militer dan subsidi bahan bakar fosil.

SUMBER-SUMBER PENDANAAN IKLIM

Pendanaan iklim berasal dari sumber-sumber publik, swasta, dan sumber-sumber inovatif lainnya, baik dari dalam maupun luar negeri.

Di sebagian besar negara, pendanaan iklim digalang dan dibelanjakan di dalam negeri. Di negara-negara berkembang, kita melihat adanya pembagian yang hampir merata antara pendanaan iklim domestik dan internasional, sementara di negara-negara yang kurang berkembang, penyediaan pendanaan internasional merupakan mayoritas aliran pendanaan iklim.

Meskipun pendanaan adaptasi meningkat sebesar 29% pada tahun 2021/2022 menjadi USD 63 miliar, dibandingkan dengan USD 49 miliar pada tahun 2019/2020, porsi total pendanaan iklim yang ditujukan untuk adaptasi hampir berkurang setengahnya pada periode yang sama. Hal ini menunjukkan kurangnya kemajuan yang mengkhawatirkan ketika risiko iklim meningkat dan kerentanan negara meningkat.

Adaptasi meningkat sebesar 29% menjadi rata-rata tahunan sebesar USD 63 miliar pada tahun 2021/2022, dibandingkan dengan USD 49 miliar pada tahun 2019/2020. Hal ini mencerminkan dorongan dari lembaga-lembaga keuangan publik untuk menghindari atau meminimalkan dampak buruk perubahan iklim.

Namun demikian, kesenjangan pendanaan adaptasi global semakin melebar. Analisis CPI menunjukkan bahwa negara-negara berkembang membutuhkan pendanaan adaptasi sebesar 212 miliar dolar AS per tahun hingga tahun 2030 dan 239 miliar dolar AS per tahun antara tahun 2031 dan 2050.

SUMBER DARI SEMUA FAKTA DAN ANGKA: INISIATIF KEBIJAKAN IKLIM (CPI) LANSKAP GLOBAL PENDANAAN IKLIM 2023

Untuk mempelajari lebih lanjut mengenai dasar-dasar pendanaan iklim, saksikan bagian I dari Dialog Pendanaan Iklim untuk Aksi Lokal VCA.

DIALOG PENDANAAN IKLIM: SESI 1

MEMBEDAKAN BENTUK-BENTUK PENDANAAN IKLIM

Ketika membahas pendanaan iklim, ada baiknya untuk membedakan antara dua bentuk utama pendanaan iklim, yaitu domestik dan internasional. Pendanaan iklim domestik berasal dari pemerintah negara Anda atau organisasi lokal, yang digunakan untuk proyek-proyek iklim di negara Anda. Anda sering kali bekerja secara langsung dengan lembaga lokal atau nasional untuk mengaksesnya, dengan mengikuti pedoman dan persyaratan khusus negara Anda. Di sisi lain, pendanaan iklim internasional adalah dana dari negara asing atau organisasi global, seperti Green Climate Fund, yang diberikan untuk membantu negara-negara berkembang mengatasi tantangan iklim. Mengakses keuangan internasional bisa jadi lebih rumit. Hal ini sering kali melibatkan panduan internasional, berkolaborasi dengan entitas global, dan terkadang memenuhi kriteria yang lebih ketat atau bersaing dengan negara lain untuk mendapatkan dana.

Meskipun organisasi lokal biasanya dapat mencari pendanaan iklim domestik melalui lembaga pemerintah mereka, memanfaatkan pendanaan iklim internasional lebih sulit. Kelompok-kelompok kecil tidak dapat secara langsung mendekati dana iklim internasional. Sebaliknya, dana-dana ini masuk ke negara tersebut melalui perantara yang disetujui, yang sering disebut Entitas Akses Langsung (DAE). Para perantara ini memainkan peran kunci: mereka menemukan proyek-proyek potensial yang dapat menggunakan pendanaan iklim dan menggabungkan beberapa proyek yang lebih kecil menjadi satu. Penggabungan ini menciptakan proyek yang lebih besar dan terpadu yang memenuhi kriteria dukungan pendanaan iklim internasional.

MENGAKSES PENDANAAN IKLIM UNTUK AKSI DI TINGKAT LOKAL

Aliran pendanaan iklim tidak dapat diakses dengan mudah dan dapat diandalkan untuk aksi iklim di tingkat lokal.

Selain itu, pelacakan dan pengumpulan data yang tidak memadai sedang dilakukan untuk memahami seberapa besar aliran pendanaan iklim yang terbatas mencapai tingkat lokal. Menurut IIEDantara tahun 2003 dan 2016, kurang dari 10% dari komitmen pendanaan iklim internasional diprioritaskan untuk kegiatan di tingkat lokal. Dalam makalah pengarahan VCA, Menempatkan Keadilan di Jantung Pendanaan Iklimkami menunjukkan bahwa Negara-negara Kurang Berkembang (LDCs) memimpin seruan untuk melokalkan pendanaan adaptasi iklim internasional dan telah berkomitmen untuk menyalurkan 70% pendanaan iklim mereka ke tingkat lokal. Nepal telah menetapkan komitmen 80% untuk pengeluaran pendanaan iklim di tingkat lokal3 , dan Kenya telah menetapkan komitmen 70% untuk dibelanjakan di tingkat kecamatan dan 20% di tingkat kabupaten dalam Dana Perubahan Iklim Kabupaten.

Di bawah ini, kami mengeksplorasi tantangan yang terkait dengan akses pendanaan iklim di tingkat lokal dan menguraikan beberapa peluang untuk advokasi yang muncul dari Dialog Pendanaan Iklim VCA 2023. Kami secara khusus melihat dua studi kasus yang ditampilkan selama acara dialog dan mengilustrasikan mekanisme untuk menyalurkan pendanaan iklim ke tingkat lokal serta tantangan dan peluang yang terkait.

Untuk mempelajari lebih lanjut tentang tantangan dan peluang pendanaan iklim dalam mendukung aksi iklim yang dipimpin oleh pemerintah daerah, saksikan bagian 2 dari Dialog Pendanaan Iklim VCA untuk Aksi Daerah.

DIALOG PENDANAAN IKLIM: SESI 2

TANTANGAN AKSES PENDANAAN IKLIM DOMESTIK UNTUK AKSI IKLIM YANG DIPIMPIN OLEH PEMERINTAH DAERAH

Meskipun bersumber dari dalam negeri, pendanaan iklim dalam negeri sering kali menghadapi hambatan birokrasi, transparansi yang terbatas, dan kurangnya prioritas untuk inisiatif di tingkat akar rumput. Organisasi dan komunitas lokal mungkin merasa kesulitan untuk menavigasi kompleksitas mekanisme pendanaan nasional, terutama ketika ada ketidaksesuaian antara prioritas nasional dan kebutuhan lokal dan ketika persyaratan akses tidak jelas. Selain itu, mungkin ada kurangnya kesadaran atau kapasitas di tingkat lokal untuk memanfaatkan dana yang tersedia, dan terkadang, bias politik atau regional dapat mempengaruhi distribusi sumber daya ini.

Dalam Dialog Pendanaan Iklim untuk Aksi Daerah VCA, kami mendengar tentang pendekatan yang dikenal sebagai pendanaan iklim yang dilimpahkan, yang dimaksudkan untuk mengatasi beberapa hambatan ini dengan membuat aliran pendanaan iklim domestik lebih konsisten, dapat diandalkan, dan dapat diakses dengan mengintegrasikan pendanaan iklim ke dalam proses penganggaran daerah setempat untuk pengeluaran proyek-proyek yang dipimpin oleh pemerintah daerah dan alokasi untuk proyek-proyek yang dipimpin oleh masyarakat. Pikirkanlah pendanaan iklim yang didesentralisasikan sebagai cara untuk memberikan masyarakat lokal lebih banyak suara dalam penggunaan dana untuk proyek-proyek iklim. Alih-alih keputusan besar dibuat jauh-jauh, keputusan tersebut dibuat lebih dekat oleh orang-orang yang paling memahami kebutuhan lokal. Contoh yang bagus adalah apa yang terjadi di Kenya. Beberapa daerah di Kenya, yang disebut kabupaten, memiliki pundi-pundi uang (atau dana) sendiri untuk mengatasi masalah iklim. Ini berarti mereka dapat memilih proyek yang paling sesuai dengan tantangan dan peluang lokal mereka.

Pendekatan Kenyan County Climate Change Fund (CCCF) menawarkan beberapa pelajaran yang mendalam untuk aksi dan pendanaan iklim berbasis masyarakat:

• Kepemilikan Lokal: Pendekatan CCCF menekankan pentingnya kepemilikan lokal. Ketika masyarakat memiliki andil dalam proses pengambilan keputusan, keberhasilan dan keberlanjutan proyek akan lebih besar kemungkinannya.
• Fleksibilitas: Dana ini dirancang agar fleksibel, sehingga memungkinkan setiap negara untuk mengatasi tantangan dan prioritas iklim yang unik. Fleksibilitas ini memastikan bahwa intervensi disesuaikan dengan konteks lokal.
• Memanfaatkan Dana Tambahan: CCCF bertindak sebagai katalisator, menarik dana dari sumber-sumber nasional dan internasional. Dengan menampilkan intervensi lokal yang berhasil, akan lebih mudah untuk mendapatkan lebih banyak sumber daya.
• Pengembangan Kapasitas: Upaya pelatihan dan pengembangan kapasitas yang berkelanjutan merupakan bagian integral dari pendekatan CCCF. Proyek ini memastikan keberlanjutan jangka panjang dengan membekali entitas lokal dengan keterampilan dan pengetahuan yang diperlukan.
• Transparansi dan Akuntabilitas: Mekanisme CCCF memiliki langkah-langkah transparansi dan akuntabilitas yang terintegrasi, memastikan bahwa dana digunakan secara efektif dan mekanisme pelaporan yang jelas.
• Kolaborasi: Pendekatan CCCF mendorong kolaborasi antara pemerintah daerah, masyarakat lokal, masyarakat sipil, dan pemangku kepentingan lainnya. Pendekatan multi-pemangku kepentingan ini memastikan adanya masukan dan keahlian yang beragam dalam pelaksanaan proyek.

PELAJARI LEBIH LANJUT TENTANG STUDI KASUS INI

PELUANG ADVOKASI UNTUK MENINGKATKAN AKSESIBILITAS DAN DAMPAK PENDANAAN IKLIM DOMESTIK

Advokasi dapat menjadi hal yang sangat penting dalam merampingkan dan mendemokratisasi pendanaan iklim dalam negeri. Organisasi lokal dapat berkolaborasi untuk meningkatkan kesadaran tentang pentingnya inisiatif iklim akar rumput, dengan menekankan pada efektivitas biaya dan dampak langsungnya. Dengan melibatkan para pembuat kebijakan, mereka dapat mendorong mekanisme pendanaan yang lebih transparan, inklusif, dan sederhana, seperti mekanisme pendanaan yang dilimpahkan yang lebih mudah diakses di tingkat lokal. Advokasi juga dapat difokuskan pada lokakarya pengembangan kapasitas untuk entitas lokal, memastikan mereka siap untuk mengajukan permohonan dan mengelola dana secara efektif. Melibatkan media dan memanfaatkan kisah-kisah sukses dapat semakin menyoroti nilai dari mengarahkan pendanaan untuk aksi iklim lokal.

Dalam Dialog Pendanaan Iklim VCA untuk Aksi Lokal, kami mendengar tentang pendekatan pembentukan fasilitas hibah Enhanced Direct Access (EDA) yang dikelola secara nasional oleh entitas terakreditasi GCF, di mana komunitas pemeliharaan pedesaan dapat mengajukan permohonan dana hibah untuk inisiatif pembangunan ketahanan tertentu.

Proyek jaringan Pengelolaan Sumber Daya Alam Berbasis Masyarakat (CBNRM) Namibia dengan Green Climate Fund (GCF), Empower to Adapt, tentang peningkatan akses langsung menawarkan beberapa pelajaran berharga untuk aksi iklim berbasis masyarakat:

• Pemberdayaan Lokal: Proyek ini menggarisbawahi pentingnya memberdayakan masyarakat setempat untuk mengelola dan memanfaatkan sumber daya alam mereka secara berkelanjutan. Proyek-proyek dapat lebih selaras dengan kebutuhan dan aspirasi lokal dengan memberikan peran langsung kepada masyarakat dalam pengambilan keputusan.
• Pengembangan Kapasitas: Inisiatif CBNRM menyoroti perlunya pengembangan kapasitas yang berkelanjutan di tingkat akar rumput. Melatih dan membekali masyarakat setempat dengan keterampilan yang diperlukan untuk memastikan keberlanjutan dan keberhasilan proyek dalam jangka panjang.
• Fleksibilitas: Akses langsung yang ditingkatkan berarti bahwa mekanisme pendanaan harus cukup fleksibel untuk memenuhi kebutuhan lokal yang beragam. Proyek CBNRM menunjukkan bahwa pendekatan satu ukuran untuk semua tidak selalu efektif.
• Kolaborasi Pemangku Kepentingan: Keberhasilan proyek CBNRM tidak terlepas dari kolaborasi antara berbagai pemangku kepentingan, termasuk masyarakat lokal, lembaga pemerintah, dan mitra internasional. Kolaborasi semacam itu memastikan bahwa proyek-proyek tersebut bersifat holistik dan mendapat manfaat dari beragam keahlian.
• Pemantauan dan Evaluasi: Pemantauan dan evaluasi berkelanjutan sangat penting untuk melacak dampak proyek dan membuat penyesuaian yang diperlukan. Inisiatif CBNRM menekankan pentingnya umpan balik untuk memastikan proyek tetap efektif dan relevan.
• Keberlanjutan: Proyek harus bertujuan untuk keberlanjutan jangka panjang. Proyek CBNRM menunjukkan bagaimana kepemilikan dan keterlibatan masyarakat dapat memberikan hasil yang berkelanjutan setelah durasi proyek berakhir.
• Skalabilitas: Pendekatan CBNRM di Namibia menawarkan model yang dapat direplikasi atau diadaptasi dalam konteks lain. Pelajaran dari proyek ini dapat memandu inisiatif serupa di wilayah lain, dengan menekankan pentingnya keterlibatan lokal dan akses langsung ke sumber daya.

PELAJARI LEBIH LANJUT TENTANG STUDI KASUS INI

TANTANGAN PENDANAAN IKLIM INTERNASIONAL UNTUK AKSI YANG DIPIMPIN OLEH PEMERINTAH DAERAH

Mengakses pendanaan iklim internasional untuk proyek-proyek lokal menghadirkan tantangan tersendiri. Dana internasional sering kali memprioritaskan inisiatif berskala besar dan mengesampingkan proyek-proyek yang lebih kecil dan digerakkan oleh masyarakat. Aliran dana dari entitas global, seperti Green Climate Fund, biasanya melalui organisasi perantara, menambah lapisan birokrasi dan mengurangi fokus pada kebutuhan lokal. Besarnya dana hibah, persyaratan pelaporan yang ketat, dan modalitas akses yang rumit dapat membuat hampir tidak mungkin bagi organisasi akar rumput untuk memanfaatkan dana ini secara langsung.

PELUANG UNTUK ADVOKASI DALAM PENDANAAN IKLIM INTERNASIONAL

Terdapat ruang yang signifikan untuk melakukan advokasi guna membentuk kembali pendanaan iklim internasional agar lebih responsif secara lokal. Organisasi-organisasi akar rumput dapat bersatu untuk menyuarakan kebutuhan akan akses yang lebih langsung dan lebih sederhana terhadap dana global. Dengan menunjukkan efektivitas dan keberlanjutan proyek-proyek lokal, mereka dapat mengajukan permohonan untuk mendapatkan saluran pendanaan khusus atau kategori hibah yang disesuaikan untuk inisiatif yang lebih kecil. Keterlibatan dengan Entitas Akses Langsung (DAE) dan platform internasional dapat membantu menyempurnakan kriteria dan proses pendanaan. Upaya kolaboratif juga dapat mendorong langkah-langkah peningkatan kapasitas, memastikan entitas lokal lebih siap untuk menavigasi dan mengambil manfaat dari struktur keuangan internasional.

MEMBEDAKAN BENTUK-BENTUK PENDANAAN IKLIM

Ketika membahas pendanaan iklim, ada baiknya untuk membedakan antara dua bentuk utama pendanaan iklim, yaitu domestik dan internasional. Pendanaan iklim domestik berasal dari pemerintah negara Anda atau organisasi lokal, yang digunakan untuk proyek-proyek iklim di negara Anda. Anda sering kali bekerja secara langsung dengan lembaga lokal atau nasional untuk mengaksesnya, dengan mengikuti pedoman dan persyaratan khusus negara Anda. Di sisi lain, pendanaan iklim internasional adalah dana dari negara asing atau organisasi global, seperti Green Climate Fund, yang diberikan untuk membantu negara-negara berkembang mengatasi tantangan iklim. Mengakses keuangan internasional bisa jadi lebih rumit. Hal ini sering kali melibatkan panduan internasional, berkolaborasi dengan entitas global, dan terkadang memenuhi kriteria yang lebih ketat atau bersaing dengan negara lain untuk mendapatkan dana.

Meskipun organisasi lokal biasanya dapat mencari pendanaan iklim domestik melalui lembaga pemerintah mereka, memanfaatkan pendanaan iklim internasional lebih sulit. Kelompok-kelompok kecil tidak dapat secara langsung mendekati dana iklim internasional. Sebaliknya, dana-dana ini masuk ke negara tersebut melalui perantara yang disetujui, yang sering disebut Entitas Akses Langsung (DAE). Para perantara ini memainkan peran kunci: mereka menemukan proyek-proyek potensial yang dapat menggunakan pendanaan iklim dan menggabungkan beberapa proyek yang lebih kecil menjadi satu. Penggabungan ini menciptakan proyek yang lebih besar dan terpadu yang memenuhi kriteria dukungan pendanaan iklim internasional.

MENGAKSES PENDANAAN IKLIM UNTUK AKSI DI TINGKAT LOKAL

Aliran pendanaan iklim tidak dapat diakses dengan mudah dan dapat diandalkan untuk aksi iklim di tingkat lokal.

Selain itu, pelacakan dan pengumpulan data yang tidak memadai sedang dilakukan untuk memahami seberapa besar aliran pendanaan iklim yang terbatas mencapai tingkat lokal. Menurut IIEDantara tahun 2003 dan 2016, kurang dari 10% dari komitmen pendanaan iklim internasional diprioritaskan untuk kegiatan di tingkat lokal. Dalam makalah pengarahan VCA, Menempatkan Keadilan di Jantung Pendanaan Iklimkami menunjukkan bahwa Negara-negara Kurang Berkembang (LDCs) memimpin seruan untuk melokalkan pendanaan adaptasi iklim internasional dan telah berkomitmen untuk menyalurkan 70% pendanaan iklim mereka ke tingkat lokal. Nepal telah menetapkan komitmen 80% untuk pengeluaran pendanaan iklim di tingkat lokal3 , dan Kenya telah menetapkan komitmen 70% untuk dibelanjakan di tingkat kecamatan dan 20% di tingkat kabupaten dalam Dana Perubahan Iklim Kabupaten.

Di bawah ini, kami mengeksplorasi tantangan yang terkait dengan akses pendanaan iklim di tingkat lokal dan menguraikan beberapa peluang untuk advokasi yang muncul dari Dialog Pendanaan Iklim VCA 2023. Kami secara khusus melihat dua studi kasus yang ditampilkan selama acara dialog dan mengilustrasikan mekanisme untuk menyalurkan pendanaan iklim ke tingkat lokal serta tantangan dan peluang yang terkait.

Untuk mempelajari lebih lanjut tentang tantangan dan peluang pendanaan iklim dalam mendukung aksi iklim yang dipimpin oleh pemerintah daerah, saksikan bagian 2 dari Dialog Pendanaan Iklim VCA untuk Aksi Daerah.

DIALOG PENDANAAN IKLIM: SESI 2

TANTANGAN AKSES PENDANAAN IKLIM DOMESTIK UNTUK AKSI IKLIM YANG DIPIMPIN OLEH PEMERINTAH DAERAH

Meskipun bersumber dari dalam negeri, pendanaan iklim dalam negeri sering kali menghadapi hambatan birokrasi, transparansi yang terbatas, dan kurangnya prioritas untuk inisiatif di tingkat akar rumput. Organisasi dan komunitas lokal mungkin merasa kesulitan untuk menavigasi kompleksitas mekanisme pendanaan nasional, terutama ketika ada ketidaksesuaian antara prioritas nasional dan kebutuhan lokal dan ketika persyaratan akses tidak jelas. Selain itu, mungkin ada kurangnya kesadaran atau kapasitas di tingkat lokal untuk memanfaatkan dana yang tersedia, dan terkadang, bias politik atau regional dapat mempengaruhi distribusi sumber daya ini.

Dalam Dialog Pendanaan Iklim untuk Aksi Daerah VCA, kami mendengar tentang pendekatan yang dikenal sebagai pendanaan iklim yang dilimpahkan, yang dimaksudkan untuk mengatasi beberapa hambatan ini dengan membuat aliran pendanaan iklim domestik lebih konsisten, dapat diandalkan, dan dapat diakses dengan mengintegrasikan pendanaan iklim ke dalam proses penganggaran daerah setempat untuk pengeluaran proyek-proyek yang dipimpin oleh pemerintah daerah dan alokasi untuk proyek-proyek yang dipimpin oleh masyarakat. Pikirkanlah pendanaan iklim yang didesentralisasikan sebagai cara untuk memberikan masyarakat lokal lebih banyak suara dalam penggunaan dana untuk proyek-proyek iklim. Alih-alih keputusan besar dibuat jauh-jauh, keputusan tersebut dibuat lebih dekat oleh orang-orang yang paling memahami kebutuhan lokal. Contoh yang bagus adalah apa yang terjadi di Kenya. Beberapa daerah di Kenya, yang disebut kabupaten, memiliki pundi-pundi uang (atau dana) sendiri untuk mengatasi masalah iklim. Ini berarti mereka dapat memilih proyek yang paling sesuai dengan tantangan dan peluang lokal mereka.

Pendekatan Kenyan County Climate Change Fund (CCCF) menawarkan beberapa pelajaran yang mendalam untuk aksi dan pendanaan iklim berbasis masyarakat:

• Kepemilikan Lokal: Pendekatan CCCF menekankan pentingnya kepemilikan lokal. Ketika masyarakat memiliki andil dalam proses pengambilan keputusan, keberhasilan dan keberlanjutan proyek akan lebih besar kemungkinannya.
• Fleksibilitas: Dana ini dirancang agar fleksibel, sehingga memungkinkan setiap negara untuk mengatasi tantangan dan prioritas iklim yang unik. Fleksibilitas ini memastikan bahwa intervensi disesuaikan dengan konteks lokal.
• Memanfaatkan Dana Tambahan: CCCF bertindak sebagai katalisator, menarik dana dari sumber-sumber nasional dan internasional. Dengan menampilkan intervensi lokal yang berhasil, akan lebih mudah untuk mendapatkan lebih banyak sumber daya.
• Pengembangan Kapasitas: Upaya pelatihan dan pengembangan kapasitas yang berkelanjutan merupakan bagian integral dari pendekatan CCCF. Proyek ini memastikan keberlanjutan jangka panjang dengan membekali entitas lokal dengan keterampilan dan pengetahuan yang diperlukan.
• Transparansi dan Akuntabilitas: Mekanisme CCCF memiliki langkah-langkah transparansi dan akuntabilitas yang terintegrasi, memastikan bahwa dana digunakan secara efektif dan mekanisme pelaporan yang jelas.
• Kolaborasi: Pendekatan CCCF mendorong kolaborasi antara pemerintah daerah, masyarakat lokal, masyarakat sipil, dan pemangku kepentingan lainnya. Pendekatan multi-pemangku kepentingan ini memastikan adanya masukan dan keahlian yang beragam dalam pelaksanaan proyek.

PELAJARI LEBIH LANJUT TENTANG STUDI KASUS INI

PELUANG ADVOKASI UNTUK MENINGKATKAN AKSESIBILITAS DAN DAMPAK PENDANAAN IKLIM DOMESTIK

Advokasi dapat menjadi hal yang sangat penting dalam merampingkan dan mendemokratisasi pendanaan iklim dalam negeri. Organisasi lokal dapat berkolaborasi untuk meningkatkan kesadaran tentang pentingnya inisiatif iklim akar rumput, dengan menekankan pada efektivitas biaya dan dampak langsungnya. Dengan melibatkan para pembuat kebijakan, mereka dapat mendorong mekanisme pendanaan yang lebih transparan, inklusif, dan sederhana, seperti mekanisme pendanaan yang dilimpahkan yang lebih mudah diakses di tingkat lokal. Advokasi juga dapat difokuskan pada lokakarya pengembangan kapasitas untuk entitas lokal, memastikan mereka siap untuk mengajukan permohonan dan mengelola dana secara efektif. Melibatkan media dan memanfaatkan kisah-kisah sukses dapat semakin menyoroti nilai dari mengarahkan pendanaan untuk aksi iklim lokal.

Dalam Dialog Pendanaan Iklim VCA untuk Aksi Lokal, kami mendengar tentang pendekatan pembentukan fasilitas hibah Enhanced Direct Access (EDA) yang dikelola secara nasional oleh entitas terakreditasi GCF, di mana komunitas pemeliharaan pedesaan dapat mengajukan permohonan dana hibah untuk inisiatif pembangunan ketahanan tertentu.

Proyek jaringan Pengelolaan Sumber Daya Alam Berbasis Masyarakat (CBNRM) Namibia dengan Green Climate Fund (GCF), Empower to Adapt, tentang peningkatan akses langsung menawarkan beberapa pelajaran berharga untuk aksi iklim berbasis masyarakat:

• Pemberdayaan Lokal: Proyek ini menggarisbawahi pentingnya memberdayakan masyarakat setempat untuk mengelola dan memanfaatkan sumber daya alam mereka secara berkelanjutan. Proyek-proyek dapat lebih selaras dengan kebutuhan dan aspirasi lokal dengan memberikan peran langsung kepada masyarakat dalam pengambilan keputusan.
• Pengembangan Kapasitas: Inisiatif CBNRM menyoroti perlunya pengembangan kapasitas yang berkelanjutan di tingkat akar rumput. Melatih dan membekali masyarakat setempat dengan keterampilan yang diperlukan untuk memastikan keberlanjutan dan keberhasilan proyek dalam jangka panjang.
• Fleksibilitas: Akses langsung yang ditingkatkan berarti bahwa mekanisme pendanaan harus cukup fleksibel untuk memenuhi kebutuhan lokal yang beragam. Proyek CBNRM menunjukkan bahwa pendekatan satu ukuran untuk semua tidak selalu efektif.
• Kolaborasi Pemangku Kepentingan: Keberhasilan proyek CBNRM tidak terlepas dari kolaborasi antara berbagai pemangku kepentingan, termasuk masyarakat lokal, lembaga pemerintah, dan mitra internasional. Kolaborasi semacam itu memastikan bahwa proyek-proyek tersebut bersifat holistik dan mendapat manfaat dari beragam keahlian.
• Pemantauan dan Evaluasi: Pemantauan dan evaluasi berkelanjutan sangat penting untuk melacak dampak proyek dan membuat penyesuaian yang diperlukan. Inisiatif CBNRM menekankan pentingnya umpan balik untuk memastikan proyek tetap efektif dan relevan.
• Keberlanjutan: Proyek harus bertujuan untuk keberlanjutan jangka panjang. Proyek CBNRM menunjukkan bagaimana kepemilikan dan keterlibatan masyarakat dapat memberikan hasil yang berkelanjutan setelah durasi proyek berakhir.
• Skalabilitas: Pendekatan CBNRM di Namibia menawarkan model yang dapat direplikasi atau diadaptasi dalam konteks lain. Pelajaran dari proyek ini dapat memandu inisiatif serupa di wilayah lain, dengan menekankan pentingnya keterlibatan lokal dan akses langsung ke sumber daya.

PELAJARI LEBIH LANJUT TENTANG STUDI KASUS INI

TANTANGAN PENDANAAN IKLIM INTERNASIONAL UNTUK AKSI YANG DIPIMPIN OLEH PEMERINTAH DAERAH

Mengakses pendanaan iklim internasional untuk proyek-proyek lokal menghadirkan tantangan tersendiri. Dana internasional sering kali memprioritaskan inisiatif berskala besar dan mengesampingkan proyek-proyek yang lebih kecil dan digerakkan oleh masyarakat. Aliran dana dari entitas global, seperti Green Climate Fund, biasanya melalui organisasi perantara, menambah lapisan birokrasi dan mengurangi fokus pada kebutuhan lokal. Besarnya dana hibah, persyaratan pelaporan yang ketat, dan modalitas akses yang rumit dapat membuat hampir tidak mungkin bagi organisasi akar rumput untuk memanfaatkan dana ini secara langsung.

PELUANG UNTUK ADVOKASI DALAM PENDANAAN IKLIM INTERNASIONAL

Terdapat ruang yang signifikan untuk melakukan advokasi guna membentuk kembali pendanaan iklim internasional agar lebih responsif secara lokal. Organisasi-organisasi akar rumput dapat bersatu untuk menyuarakan kebutuhan akan akses yang lebih langsung dan lebih sederhana terhadap dana global. Dengan menunjukkan efektivitas dan keberlanjutan proyek-proyek lokal, mereka dapat mengajukan permohonan untuk mendapatkan saluran pendanaan khusus atau kategori hibah yang disesuaikan untuk inisiatif yang lebih kecil. Keterlibatan dengan Entitas Akses Langsung (DAE) dan platform internasional dapat membantu menyempurnakan kriteria dan proses pendanaan. Upaya kolaboratif juga dapat mendorong langkah-langkah peningkatan kapasitas, memastikan entitas lokal lebih siap untuk menavigasi dan mengambil manfaat dari struktur keuangan internasional.