O Mecanismo de Subvenções de Próximo Nível


A crise climática afeta enormemente a natureza e tem um impacto devastador na vida humana – e nos direitos, especialmente para aqueles que vivem no sul global. Isso é agravado pelas inconsistências no enfrentamento dos desafios da mudança climática. Notavelmente, a maioria dos fundos tradicionais destinados a combater a crise reproduziu desigualdades socioeconômicas estruturais, raramente alcançando os lugares e as pessoas mais impactadas pelas mudanças climáticas. Devido ao seu pequeno porte e aos contextos informais em que operam, os grupos e organizações de base não conseguem atender aos requisitos burocráticos estabelecidos pelos principais fundos internacionais, doadores e instituições financeiras. Para os financiadores tradicionais, esses grupos são simplesmente invisíveis. Além disso, alguns deles não podem operar abertamente por razões de segurança, muito menos mostrar um 'histórico'.

Consequentemente, a Aliança Vozes pela Ação Climática Justa estabeleceu um pequeno mecanismo de subvenções totalizando 3,5 milhões de euros para os sete países implementadores, nomeadamente Bolívia, Brasil, Indonésia, Quênia, Paraguai, Tunísia e Zâmbia. Esta subvenção promove uma abordagem ascendente à tomada de decisões, onde as comunidades e os aliados locais desempenham um papel fundamental na identificação de prioridades e na definição de soluções para as mudanças climáticas. Essas comunidades estão em melhor posição para identificar onde estão as maiores necessidades, como estas podem ser atenuadas eficazmente e como os recursos naturais podem ser geridos de forma sustentável, justa e inclusiva.

A subvenção é dividida em emergências e oportunidades emergentes que contribuem para os três pilares da Teoria da Mudança da VCA, conforme mostrado na ilustração.

Os tipos de emergências incluem, mas não estão limitados a, proteger a vida e a segurança, garantir o acesso a espaços de tomada de decisão, gerar evidências, executar campanhas e comunicações, construir capacidade, fornecer proteção legal (por exemplo, para ativistas ambientais que enfrentam perseguição) e responder a desastres naturais. A rapidez e a oportunidade da alocação de fundos são cruciais para lidar com certas emergências identificadas pelos RTs. Um critério de elegibilidade ajuda a priorizar a alocação de recursos, garantindo uma resposta rápida, eficaz e justa às emergências. Essas emergências podem ser resolvidas por meio de micro-subvenções que podem exigir apenas algumas centenas de dólares. Portanto, nenhum limite inferior é definido para o valor da subvenção para permitir que o fundo se adapte às necessidades específicas dos potenciais beneficiários. Como o NLGF será frequentemente usado para pequenas subvenções (menos de US$ 5.000) em alguns países, simplificar os processos administrativos é crucial para evitar que se tornem um fardo excessivo para os parceiros locais que administrarão o fundo.

As oportunidades emergentes incluem soluções locais que são cocriadas, projetadas/lideradas/propostas por comunidades locais e que foram endossadas pela comunidade científica/técnica e pelo conhecimento tradicional por seu potencial impacto na adaptação e/ou mitigação climática. Um limite superior da subvenção é fixado em 10.000 euros para atender a esse tipo de projetos que exigem mais recursos.

As comunidades de base irão testar e alavancar essas soluções climáticas como evidências e veículos para financiar iniciativas comunitárias lideradas localmente que catalisem a realização e a inclusão. Como uma ferramenta de advocacy, a VCA se envolverá com mecanismos de financiamento público e privado para compartilhar lições aprendidas e evidências que possam apoiar mudanças nas práticas de financiamento climático para comunidades locais, e para explorar estratégias concretas para ampliar as soluções financiadas por meio do acesso ao financiamento tradicional. Também se envolverá com os governos nacionais para garantir o alinhamento com as políticas e planos nacionais e informar suas posições nas negociações internacionais.

O NLGF tem como alvo pequenas organizações e movimentos informais que não têm capacidade para se candidatar e relatar sobre subvenções mais formais, mas que representam os detentores de direitos locais e trabalham em soluções climáticas locais. Também se concentra em grupos/indivíduos de difícil acesso/informais (incluindo jovens, mulheres, grupos rurais e urbanos e grupos indígenas e comunidades tradicionais) que, por sua natureza informal de operações, normalmente não acessariam os recursos do programa.

NOSSOS IMPACTOS

€2.43 milhão
Subvenção Total Desembolsada
648
Iniciativas Financiadas

O NLGF é gerido a nível local. Um Parceiro da Aliança ativo na região (a nível nacional) seleciona e contrata um parceiro local (gestor de fundos) com uma forte capacidade para administrar e monitorizar a subvenção. Cada Equipe Regional concorda com um sistema adequado para selecionar os beneficiários no contexto de sua região que reflita um processo e resultados de tomada de decisão inclusivos, justos e transparentes.

O gestor do fundo avalia e toma decisões sobre as candidaturas em consulta com as partes relevantes a nível regional. Isso aumenta a apropriação local do fundo e oferece uma oportunidade para os parceiros locais construírem experiência na gestão de um pequeno programa de fundos. Os parceiros internacionais da VCA Alliance (JPT/SC) fornecem orientação e apoio. Os beneficiários são responsáveis pela execução dos projetos e pela apresentação de relatórios por meio de plataformas offline básicas, como fotos e vídeos.

Em março de 2025, o financiamento foi
fornecido para mais de 500 projetos liderados pela comunidade. Estas iniciativas focam-se
em soluções baseadas na natureza, reforço
da segurança hídrica e alimentar, preparação
para desastres e proteção jurídica para defensores ambientais.

Este relatório apresenta a primeira síntese de dados coletados da implementação do NLGF. Ele descreve as principais lições aprendidas, avalia a eficácia da alocação de fundos e avalia os resultados emergentes das subvenções. As conclusões servem não apenas para refinar as estratégias operacionais do NLGF, mas também como base para esforços de advocacy mais amplos, influenciando como o financiamento climático pode ser reestruturado para ser mais equitativo, responsivo e impulsionado localmente.

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